Schwerpunkt

Rettungsschirm für Grundrechte

Wenn EU-Mitgliedsstaaten die Grundrechte ihrer Bürger nicht mehr schützen können oder wollen – was kann die EU da tun? Eine Heidelberger Forschungsgruppe rund um Armin von Bogdandy schlägt vor, dem EuGH die Aufgabe anzuvertrauen, Bürger gegen ihren eigenen Staat zu schützen.

 Focal point  Ungarn

Rescue Package for Fundamental Rights: Comments by MICHAELA HAILBRONNER

Michaela Hailbronner

The Heidelberg proposal, with its suggestion of the adoption of a Reverse-Solange Doctrine by the CJEU, has sparked considerable debate. Much of this debate has focused on the question how such a doctrine would fit into the current body of European law and whether its adoption would represent a legitimate exercise of judicial power by the CFEU. What has been largely absent from this debate, however, is the question how we should imagine the real-life consequences of the adoption and application of the Reverse-Solange doctrine. Daniel Thym and Dimitri Kochenov have touched upon this issue, but the question deserves a mehr

 Focal point  USA

Rescue Package for Fundamental Rights: Further Comments by DANIEL HALBERSTAM

Daniel Halberstam

Peter Lindseth’s post directed at my own intervention on the Heidelberg proposal deserves a response, if only because it opens up debate about a basic divide in scholarship on the European Union.  Do we understand the Union as an administrative or a constitutional construct?  This has important consequences for both democracy and how we understand the “reverse-Solange” approach. Peter Lindseth’s post directed at my own intervention on the Heidelberg proposal deserves a response, if only because it opens up debate about a basic divide in scholarship on the European Union.  Do we understand the Union as an administrative or a mehr

 Focal point  Ungarn

Rettungsschirm für Grundrechte: Anmerkungen von ANTJE WIENER

Antje Wiener

Auch wenn „Rettungsschirm“ nicht unbedingt das Wort des Monats ist stellt der Vorschlag des Bogdandy-Teams für eine umgekehrte Solange-Doktrin (im Folgenden als Solange-Reversed Vorschlag bezeichnet) eine überzeugende starke Argumentation für die Verbindung von Grundrechten und Bürgerschaft dar. Sowohl Grundrechte als auch Bürgerschaft sind Verfassungsnormen vom Typ 1, also Normen, die grundlegende ethische Werte einer Gemeinschaft ausdrücken und über die sich demokratische Akteure daher grundlegend einig sind. Als solche sind beide Fundamentalnormen in ihrer Definition in Artikel 2 (Grundrechte) und Artikel 20 (Bürgerrechte) des Vertrags von Lissabon (EUV) unumstritten.

 Focal point  Ungarn

Rettungsschirm für Grundrechte: Anmerkungen von MATTIAS KUMM

Mattias Kumm

 Ungarns Ministerpräsident Victor Orban und die von ihm kontrollierte Regierungspartei Fidesz sind seit der letzten Parlamentswahl 2010, bei der sie 53% der Wählerstimmen aber 68% der Sitze im Parlament auf sich vereinen konnten, dabei, das ungarische Verfassungssystem neu auszurichten. Dabei etabliert die Regierungspartei die Kontrolle über die Gerichte und das Justizsystem, die Medien und das Wahlsystem und erlässt zudem Regeln, die sicherstellen, dass auch bei veränderten Mehrheiten in der Zukunft die politischen Entscheidungen der Regierung nicht rückgängig gemacht werden können (Jan-Werner Müller und Kim Lane Scheppele haben dazu überzeugende Beschreibungen geliefert). Diese Hinwendung zu einem autoritären Nationalismus sollte, wo immer mehr

 Focal point  Ungarn

Rescue Package for Fundamental Rights: Further Comments from PETER LINDSETH

Peter Lindseth

It is a tribute to the thoughtfulness of the Heidelberg proposal that it has stimulated such a provocative exchange of views so far. It is quite obvious that, regardless of one’s position vis-à-vis the merits of ‘reverse Solange’, there is widely shared concern regarding the evolution of the Hungarian regime. Therefore, at least on an instrumental level, the debate is primarily over the proper balance between judicial and political approaches in challenging that evolution, a debate that the Heidelberg proposal has stimulated quite nicely. But on a deeper level—one of principle—the debate has been over the character of European integration mehr

 Focal point  Ungarn

Rescue Package for Fundamental Rights: Comments by RENATA UITZ

Renáta Uitz

In order to full appreciate the Heidelberg proposal, I believe it is important to read it not only as a reaction to the developments of the last year and a half in Hungary, but as a response to a deeper problem of the European Union, of which the Hungarian case is only a grave symptom. From the EU perspective what makes the Hungarian case worthy of reflection is the lack of compelling force in the reactions of the EU to national developments which clearly appeared to go against fundamental principles of constitutionalism, rule of law and the protection of human mehr

 Focal point  Ungarn

Rescue Package for Fundamental Rights: Comments by DIMITRY KOCHENOV

Dimitry Kochenov

Armin von Bogdandy and his team have come up with a most fascinating proposal which advances our understanding of the profound connection between EU citizenship and rights. While the general line of argument in the proposal is promising, it is submitted that the proposal is probably not as innovative and not as practical as its authors suggest. Nevertheless, it is an important starting point for further scrutiny of the evolution of the interrelation between EU citizenship, fundamental rights, and the division of competences between the EU and the Member States. In my response I adopt an approach to EU federalism mehr

 Focal point  Ungarn

Rescue Package for Fundamental Rights: Comments by WOJCIECH SADURSKI

Wojciech Sadurski

The Hungarian debacle is both a challenge and an opportunity for the EU. It is a challenge, because for the first time the EU faces the situation of one of its member states so blatantly and clearly violating certain principles of democracy and human rights protection, taken for granted as part of the moral values upon which the EU is built. (The first time, because the “Haider affair”, often invoked in this context, cannot be seen as a precedent, for reasons mentioned below.) But it is also an opportunity. An opportunity for the EU to demonstrate that it takes its mehr

 Focal point  Ungarn

Rettungsschirm für Grundrechte: Anmerkungen von DANIEL THYM

Daniel Thym

Die Parallelen zwischen den Notoperationen zur Euro-Rettung und einer EuGH-Grundrechtsintervention in Ungarn sind bemerkenswert: In beiden Fällen zeigen sich Konstruktionsschwächen der EU-Verträge, und die Befürworter von „mehr Europa“ fordern eine Stärkung der überstaatlichen Aufsichts- und Kontrollrechte. Diese Rückkehr zur Integrationsmethode der 1970er-Jahre ist nicht frei von Risiken. Defizite der EU-Verträge liegen auf der Hand. Bei der Schaffung des Euro wurde auf eine Wirtschaftspolitik verzichtet und auch die EU-Grundrechte sind von einer Asymmetrie geprägt. Es kann nicht sein, dass die EU in den Beitrittskandidaten (etwa Serbien) und Drittstaaten (etwa Syrien) die Menschenrechte einfordert, gegenüber dem Mitgliedstaat Ungarn aber nur auf Umwegen mehr

 Focal point  Ungarn

Rescue Package for Fundamental Rights: Comments by DANIEL HALBERSTAM

Daniel Halberstam

I welcome the Heidelberg proposal! Several years ago – long before the Zambrano judgment confirmed the idea – I wrote a piece explaining that a “reverse Solange” idea could already be discerned from such early cases as Carpenter and Chen. Despite the doctrinal niceties that provided certain formal limits to those early cases, it was clear that the European Court of Justice had virtually plenary jurisdiction over fundamental rights throughout the European Union. With the adoption of the binding Charter of Fundamental Rights, that is even more evident today. Since U.S. analogies have been bandied about, let me throw in mehr